江西被国家选中,有五个试点名额,还有补贴

11月15日

国家发改委公布

《生态综合补偿试点方案》

江西省被确定为

10个国家生态综合补偿试点省份之一

将选择5个县(市、区)

开展生态综合补偿试点

为全国探索可复制、可推广的经验

基本原则

先行先试，稳步推进。

生态综合补偿试点工作涉及多方利益格局调整，要按照“先易后难、重点突破、试点先行、稳妥推进”的要求，扎实做好生态综合补偿试点工作，积累形成一批可复制、可推广的经验，为做好全国生态补偿工作奠定坚实基础。

改革创新，提升效益。

鼓励地方从实际出发，因地制宜、自主创新、积极探索，破除现有的体制机制障碍，加快形成灵活多样、操作性强、切实有效的补偿方式。加强制度设计，完善配套政策，优化生态补偿资金的使用，实现由“输血式”补偿向“造血式”补偿转变。

压实责任，形成合力。

地方要加强统筹协调，明确各部门职责，及时解决突出问题，把试点工作的各项任务落到实处。要引导企业、公众、社会组织积极参与试点工作，充分发挥各方优势，形成全社会协调推进生态保护的良好氛围。

工作目标

到年，生态综合补偿试点工作取得阶段性进展，资金使用效益有效提升，生态保护地区造血能力得到增强，生态保护者的主动参与度明显提升，与地方经济发展水平相适应的生态保护补偿机制基本建立。

（来源：安徽日报）

试点任务

1

创新森林生态效益补偿制度

对集体和个人所有的二级国家级公益林和天然商品林，要引导和鼓励其经营主体编制森林经营方案，在不破坏森林植被的前提下，合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济，实现保护和利用的协调统一。要完善森林生态效益补偿资金使用方式，优先将有3劳动能力的贫困人口转成生态保护人员。

2

推进建立流域上下游生态补偿制度

推进流域上下游横向生态保护补偿，加强省内流域横向生态保护补偿试点工作。完善重点流域跨省断面监测网络和绩效考核机制，对纳入横向生态保护补偿试点的流域开展绩效评价。鼓励地方探索建立资金补偿之外的其他多元化合作方式。

3

发展生态优势特色产业

按照空间管控规则和特许经营权制度，在严格保护生态环境的前提下，鼓励和引导地方以新型农业经营主体为依托，加快发展特色种养业、农产品加工业和以自然风光和民族风情为特色的文化产业和旅游业，实现生态产业化和产业生态化。支持龙头企业发挥引领示范作用，建设标准化和规模化的原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。

4

推动生态保护补偿工作制度化

出台健全生态保护补偿机制的规范性文件，明确总体思路和基本原则，厘清生态保护补偿主体和客体的权利义务关系，规范生态补偿标准和补偿方式，明晰资金筹集渠道，不断推进生态保护补偿工作制度化和法制化，为从国家层面出台生态补偿条例积累经验。

保障措施

1

加强组织领导

有关省（区、市）人民政府要高度重视生态综合补偿试点工作，省级发展改革委要牵头做好试点工作，及时协调解决试点中的突出问题，定期向国家发展改革委报送试点情况，确保本省（区、市）生态综合补偿试点工作稳妥有序推进。省级自然资源、生态环境、水利、农业农村、林草等行业主管部门要加强对试点工作的业务指导，进一步加大政策、资金和项目的支持力度。国家发展改革委要加强政策协调，定期召开生态保护补偿部际联席会议，统筹研究解决生态综合补偿工作中的重大问题，协调有关部门共同加强对生态综合补偿试点工作的指导。

2

做好试点评估

省级发展改革委要加强对试点工作的动态跟踪和工作督导，组织试点县定期上报进展情况，研究落实支持政策措施。要引入第三方对生态综合补偿试点工作的进展情况进行绩效评估，并将评估结果作为中央资金安排的重要依据。国家发展改革委在试点结束后，系统总结各地试点经验和成效，形成生态综合补偿试点工作总结报告和政策建议，上报国务院。

3

加强宣传引导

加强生态综合补偿试点政策解读和舆论引导，统一各方思想认识，及时回应社会关切。通过召开现场会、新闻发布会、展览展示等形式，利用报刊、网络、广播、电视等媒介，宣传推广各地的好经验好做法，充分发挥试点示范效应。积极引导各类社会主体参与生态补偿工作，营造全社会投身生态保护工作的良好氛围。

江西省近年来坚定不移保护好生态

打造美丽中国江西样板

全省的森林覆盖率达到63.1%

空气优良天数比例90.2%

国考断面水质优良率94.7%

生态环境质量保持在全国前列

景德镇市、南昌市湾里区、奉新县、宜丰县、莲花县获第三批国家生态文明建设示范市县称号。

井冈山市、崇义县被命名为第三批绿水青山就是金山银山实践创新基地。

目前，我省国家生态文明建设示范市县达11个。靖安县、资溪县、婺源县和井冈山市、崇义县、浮梁县分别获评首批、第二批国家生态文明建设示范市县称号。

更难能可贵的是，目前全国52个两山基地中，我省占4个。此前，靖安县和婺源县分别被命名为首批、第二批绿水青山就是金山银山实践创新基地。

加上这次入选国家生态文明建设示范市县的市县跃升至5个。

江西的生态文明建设非一日之功

每一分绿色都来之不易

所以我们更加珍惜！

相信未来江西的生态环境

一定更好更美

这么重大的好消息

快告诉周围更多的人吧！

来源：国家发展改革委、江西时政头条、江西网络广播电视台等

编辑：吴雨琪/责编：李健