朱虹十论江西旅游高质量发展澎湃在线

习近平总书记指出，“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。旅游业是推动经济社会发展、提高人民生活水平的重要产业。我们应充分认识发展旅游业的重大意义，把握新时代旅游业发展新机遇，主动适应旅游消费新需要，充分发挥旅游资源特色优势，增强优质旅游供给，持续推动旅游业高质量发展。

党的十八大以来，江西立足丰富红色资源、优美生态环境、厚重历史文化的省情，大力实施旅游强省战略，在加大旅游投入、丰富旅游业态、加强依法治旅、提高服务质量等方面作了大量富有成效的工作，进一步唱响了“江西风景独好”品牌，全省旅游人次、旅游收入与旅游企业实力等主要指标位列全国第一方阵，5A级景区总数从年2家发展到现在的13家，全国排位由后三位上升至前五位。但对照中央工作要求，与全国旅游先进省份相比，仍有着明显差距，如旅游发展不平衡、境外游客少、旅游空白点多等。面对新形势、新任务、新需求，应该如何做，才能实现江西旅游的高质量发展呢？

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打造旅游高地是江西省情的必然选择

江西境内以丘陵、山地为主，大致可归纳为“六山一水两分田，一分道路和庄园”，70%的山水既不能搞工业，也不能种水稻，只能发展旅游。江西旅游资源十分丰富，红色的有四大摇篮（中国革命的摇篮井冈山、人民军队的摇篮南昌、共和国的摇篮瑞金、工人运动的摇篮安源），绿色的有四大名山（庐山、井冈山、三清山、龙虎山），古色的有四个千年（千年瓷都景德镇、千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、千年古刹东林寺），另还有六个“一”，即：一湖（鄱阳湖）、一村（婺源）、一海（庐山西海）、一峰（龟峰）、一道（小平小道）、一城（共青城），这些被统称为江西旅游“”密码。可以说，大力发展旅游业既是由江西省情所决定，亦是打通江西绿水青山和金山银山相互转化的重要通道；江西大力发展旅游业，也是有底气、有基础的。

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全域旅游是高质量发展的目标

从江西旅游发展历史看，先后经历了最初的景点旅游阶段，即单打独斗，以打造单个或独立景区为主；转化到线路旅游阶段，即连点成线，将多个景区相互串联，因为游客到一地不可能只看一个点，必然要看距离较近、差异化的几个点；提升到集群旅游阶段，即连点成片，一般在20公里范围内可以聚集几十个差别化的旅游企业和景点发展旅游产业，形成一定的规模效应。目前，随着经济社会快速发展，人民闲假时间增多以及对休闲康养生活向往日益强烈，加上旅游条件改善，景区逐年增多，业态不断丰富，完全具备了全区域、全要素、全方位、全行业旅游发展态势，江西旅游开始进入了全域旅游新时代。全域旅游发展的总目标，可用一句话概括，即“四处可游、四季能游、四通八达、四海来客”。发展全域旅游根本目的，在于解决当前旅游业发展中存在的不充分、不平衡问题，更好地满足人民对美好生活的向往。

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加快旅游空白点建设是高质量发展的基础

全域旅游不是村村点火、处处冒烟，不要景区景点，恰恰相反，景区景点是旅游发展的核心。在全域旅游中，我们要求行车半小时必须看到新景点。截至年4月，江西共有家A级旅游景区，其中13家5A级旅游景区、家4A级景区、家3A级及以下景区。既有庐山、井冈山、三清山、龙虎山、滕王阁等老牌景区，也有武功山、明月山、篁岭、丫山、葛仙山、望仙谷等新秀景点。但“山强水弱、乡强城弱、点强面弱、边强中弱”的问题依然还存在，还有一大批观赏休闲价值很高、具有较好历史文化内容的景区景点没有打造出来。经过调查，这批景点大约有余个，如桃花源、越王山、太乙村、铜钹山、五府山、古蜀地等景点，她们就像待嫁的女儿，养在深闺人未识，一旦成功开发，必将惊艳世界，也将极大丰富江西旅游的新内涵。当前及今后一段时期，应牢牢抓住并着力破解制约旅游空白点开发的核心问题和重点问题，以打造新的高品位景区为目标，加快旅游空白点的开发，使之成为江西旅游产业发展的新亮点。

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景区标准化是高质量发展的硬要求

高标准是我国旅游业发展的重要质量支撑，是提升旅游产业总体素质和提高国际竞争力的重要保证。江西应充分发挥标准化对旅游业高质量发展的引领作用，按照“精心、精细、精致、精品”的要求，对标对表国家5A级景区、国家级旅游度假区标准，高标准开展新景区的建设和旧景区的改造提升，实现“一路（旅游公路）三道（栈道、索道、游步道）一平台（观景平台）”基础配套建设，建立健全人性化、智能化的游客中心、生态停车场、旅游厕所、标识系统和安全设施；配套完善好特色化、品质化的住宿、餐饮、娱乐、购物设施；每个设区市和旅游重点县要有旅游演艺节目，实现5G+VR。在提高硬件建设标准的同时，还要注重提升软件内涵建设，做到内外双修，实现江西有更多国字号的旅游地区和景区的目标。

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坚持“唯一”“第一”是高质量发展的关键

现在旅游业发展的一个重大问题是同质化竞争，一个模式，千篇一律。而旅游的特点，恰恰在于差异性，在于不同的地域、不同的时间能看到不同的内容，实现不同的互动，体验不同的感受，并能与时俱进，求新求变。这就要求我们打造景区做到国际视野、创意新颖、定位准确，以“唯一”“第一”作标准，实现特色鲜明、亮点突出、人无我有、人有我高，努力打造出“闻所未闻、见所未见、展示奇思妙想、令人耳目一新”的效果。要实现这个目标，就必须坚持“专一”，即集中有限的人力、物力和财力，全力以赴去干好这件事。

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实现转型升级是高质量发展的途径

推进高质量发展是旅游发展战略的再定位，是对传统旅游的一次全方位的创新。江西必须在继承过去成功做法的基础上实现六大转型，一是加快推进景区旅游向全域旅游转型；二是注重硬件建设向突出软件服务转型；三是旅游资源由单个开发向旅游产业链转型；四是旅游消费由观光旅游为主向休闲康养转型；五是旅游收入由门票为主向综合收入转型；六是旅游景区建设由粗放型向标准化建设转型。同时，还必须对旅游业态实现新的升级。一是红色旅游领跑全国；二是山水旅游扬优成势；三是乡村旅游提质增量；四是温泉旅游蒸蒸日上；五是康养旅游蓬勃兴旺；六是森林旅游高歌猛进；七是文化旅游魅力四射；八是旅游演艺万众瞩目；九是旅游商品出新出奇。

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大力推进“旅游+”是高质量发展的趋势

实现处处可游，必须百花齐放，使旅游与方方面面相结合，从而为旅游发展开拓更大的空间。必须大力推进“旅游+”，促进旅游业与一、二、三产业的深度融合，形成新的旅游热点和新型旅游业态。一是“旅游+网络”。推进智慧旅游，主动拥抱网络，用新兴技术开发旅游、拓展市场，赢得效益。二是“旅游+教育”。旅游不仅是一种生活方式，还是一种学习和成长方式。现在参加研学游、培训游的人数大幅度增加，如年，婺源县接待研学旅行及相关游客万余人，占全县旅游人次的4.92%；年，井冈山举办各类红色培训班期，培训学员52.28万余人，同比增长11.5%、13.23%，成为红色培训的“全国样板”。这类旅游者人数多、持续时间长，开发潜力大。三是“旅游+城镇化”。中心城市作为旅游的首选地和目的地是世界各国发展的基本规律。城市在交通、信息、接待条件、购物等方面比乡村有巨大优势。要提升中心城市的魅力和吸引力，使中心城市成为外地游客必去、必看、必游目的地。四是“旅游+工业”。工厂也是景点，特别是高科技制造业更能吸引人。要积极推出一批质量过硬的“江西制造”工业旅游商品，打造一批特色工业旅游示范基地和示范点。五是“旅游+健康”。江西的中医药、康复疗养、道教养生、富晒温泉等特色明显，是发展健康旅游的有利条件。六是“旅游+体育”。马拉松、汽车拉力赛、垂钓比赛、冲浪、自行车、摩托车赛等，每一个体育门类都有一个相对稳定的粉丝群体，能够促进旅游发展，大幅度带动当地各种消费。

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服务水平是高质量发展的检验标准

游客满意度是高质量发展的试金石，是检验旅游工作的根本标准。要切实提高依法治旅水平，贯彻实施江西省旅游条例、江西省旅游者权益保护条例，落实好先行赔付制度和旅游法庭的设立，健全游客投诉处理的快捷高效机制，营造良好的旅游消费环境。建立旅游经营户征信系统，推动旅游市场监督管理工作的规范化。提升游客中心、景区景点、宾馆饭店、购物场所等服务质量。旅游业的竞争最终体现在人才竞争。要积极做好人才引进和培训工作，继续办好“金牌讲解班”、高级旅游管理人才研修班，举办旅游高质量发展研讨班，促进旅游队伍素质的整体提升，使江西处处都是旅游环境、人人都是旅游形象。

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加大宣传推广是高质量发展的保障

酒香也怕巷子深。旅游是典型的眼球经济。江西的很多景区资源品位很高，但市场知名度却与之不相匹配。像江西葛仙村这种大手笔、大魄力搞宣传的景点尤其少。江西各地和4A以上景区要继续落实好“一句旅游口号、一本旅游画册、一首主题歌、一部电视短片”的“四个一”工程，抓住自身特色，找准市场定位，对特色资源和主打产品进行提炼，塑造出能提高知名度、美誉度的响亮主题口号推向市场，进行有针对性的宣传营销。要在全国中心城市、区域中心城市和周边省会城市以及全国主要客源市场有计划、有重点地开展旅游宣传。要大力推进融媒体宣传，在报刊杂志、广播电视等传统媒介和网络、微博、