汤阴公共资源交易中心将营商环境转变为

汤阴公共资源交易中心将“营商环境”转变为“宜商环境”，激发市场主体活力，厚植发展沃土

河南日报农村版讯（记者秦名芳通讯员李博）3月28日，汤阴县公共资源交易中心提出要建设宜商环境，推动营商环境持续优化，打造宜商环境标杆。

近年来，汤阴县公共资源交易中心坚持持续优化营商环境工作主线，聚焦企业发展和群众办事的堵点难点痛点问题，持续推进公共资源交易“六化”工作，将“营商环境”转变为“宜商环境”，激发市场主体活力，厚植发展沃土。

交易环节电子化。中心积极打造公共资源交易线上办理系统，实现了项目审批核准备案、文件发布、开标、评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等全流程“电子化、无纸质”，相关交易主体无需到达现场，即可在网上办理全部手续，真正实现了“零跑腿”。创新启动“远程帮办”服务，优化“远投网开”，实现交易活动24小时申报、异地化办理，保障了项目高效推进。

交易服务便利化。受理进场项目材料由原来的5项，压缩为工程只需要提供立项批复和行政主管部门审批2项，采购项目只需要提供采购备案表1项。延长投标报名时间，由原来的5个工作日，延长为10个日历天。优化改造开评标室，新增一个远程异地评标室，改造开标室为机位制，可实现多标同开，处理业务能力由原来的一天最多3个项目到现在一天8个项目同时进行。全面推行“绿色通道”制度，实行容缺受理、一站式服务和限时办结制，坚持“能快则快、能简则简、能优则优”，进场项目全流程交易环节做到“主动办、现在办、马上办”，便捷度大幅提升。实现投标保证金“秒退”，推出保证金“保函”业务，有效减轻了企业负担。

交易流程规范化。绘制“交易流程图”，将交易过程中的重点环节绘制成交易流程图，用“一图读懂”的方式直观、完整、详细的解读交易服务标准化流程，为市场主体更好地了解招投标程序和过程提供方便。细化“交易流转单”，将项目进场交易全流程细化量化到一张交易流转单上，由项目业主和监督确认每一个环节，确保交易流程规范化。对评标专家抽取时间、范围以及招标文件标准文本评标办法进行了优化，进一步提高项目评审质效。

交易信息公开化。项目信息全公开。对法律法规要求进场交易项目必须公开的信息全部在网上公开。同时，创新建立远程异地评标和业主代表选派网上公示制度。政策信息全公开。涉及公共资源交易领域的相关政策法规均在中心网站进行公开，方便市场主体查阅。主体库信息全公开。中心网站同步安阳市公共资源交易中心主体诚信库，对招标人（采购人）、代理机构、投标人等市场主体信息进行全面公开，对相关市场主体起到了进一步的规范作用。

远程异地评标常态化。中心联合县公管办出台了《汤阴县工程建设项目远程异地评标暂行管理办法》，为远程异地评标常态化开展提供了政策依据。投资20余万元建设了专家通道、添置了门禁系统、新增了远程异地评标室，为远程异地评标常态化开展提供了硬件支持。与四川雅安市、内江市、攀枝花市，濮阳市、漯河市舞阳县和安阳各县区等10余家公共资源交易平台建立了长期合作关系，为远程异地评标常态化开展扩大了“朋友圈”。截至目前，已经顺利完成25个项目的远程异地评标工作。

交易监督立体化。探索推进“双随机”+“闭环管理”模式，阻隔交易主体与评标专家的联系，促进交易公平。完善优化场内监督见证制度和流程，实现场内监督见证全覆盖。设置监督联络办公室，建立纪委派驻、社会监督员、行政监督单位常态联席监督机制。通过企业恳谈、入企走访、开通举报电话、电话回访、