27亿农村流动人口,归宿是就地城镇化吗

2022/6/6 来源:不详

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中国城镇化进入“聚中有散”的阶段,县域城镇化实际上存在着极度分化,一部分县域迎来加快发展、扩大发展的繁荣机遇,另外一些县域城镇面临衰退的挑战。

年5月13日,江苏淮安生态文旅区富城路劳务市场务工的农民工。图/视觉中国

来源丨《财经》

作者丨张寒

编辑丨王延春

据《财经》记者了解,一份引领中国未来15年新型城镇化道路的“顶层设计”规划即将公布。4月28日,中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师王凯在中国城市百人论坛春季论坛上透露,《国家新型城镇化规划(-年)》已通过,提出了“推进以县城为重要载体的城镇化建设”。

年,《国家新型城镇化规划(-年)》作为中国第一轮城镇化规划正式发布。时隔八年,县域经济与城镇化发展的路线图将以新的思路呈现。王凯提出,新一轮规划的一个亮点是特别提出“大中小城市和小城镇协调发展”,特别补充“以县城为重要载体的城镇化建设:补短板强弱项、就地城镇化”,强调“城乡融合”,以县域为基本单元推进城乡融合发展,坚持以工补农、以城带乡,推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置。

县域经济是中国区域经济版图中独特又鲜明的存在。长久以来,县域经济飞速发展缓解了大中城市就业和社会管理的压力,而能否处理好县域发展和县城建设的关系,将攸关城镇化的空间格局和居民幸福感的提升。

近年来,包括江西婺源、江苏睢宁、浙江松阳、山东曹县在内的明星县城,或依托当地旅游资源,或建立起别具一格的产业优势,在激烈的县域竞争中脱颖而出,吸引了众多

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