27亿农村流动人口,归宿是就地城镇化吗

白癜风规范化治疗 http://pf.39.net/bdfyy/tslf/180423/6185617.html

中国城镇化进入“聚中有散”的阶段，县域城镇化实际上存在着极度分化，一部分县域迎来加快发展、扩大发展的繁荣机遇，另外一些县域城镇面临衰退的挑战。

年5月13日，江苏淮安生态文旅区富城路劳务市场务工的农民工。图/视觉中国

来源丨《财经》

作者丨张寒

编辑丨王延春

据《财经》记者了解，一份引领中国未来15年新型城镇化道路的“顶层设计”规划即将公布。4月28日，中国城市规划设计研究院院长、全国工程勘察设计大师王凯在中国城市百人论坛春季论坛上透露，《国家新型城镇化规划（-年）》已通过，提出了“推进以县城为重要载体的城镇化建设”。

年，《国家新型城镇化规划（-年）》作为中国第一轮城镇化规划正式发布。时隔八年，县域经济与城镇化发展的路线图将以新的思路呈现。王凯提出，新一轮规划的一个亮点是特别提出“大中小城市和小城镇协调发展”，特别补充“以县城为重要载体的城镇化建设：补短板强弱项、就地城镇化”，强调“城乡融合”，以县域为基本单元推进城乡融合发展，坚持以工补农、以城带乡，推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置。

县域经济是中国区域经济版图中独特又鲜明的存在。长久以来，县域经济飞速发展缓解了大中城市就业和社会管理的压力，而能否处理好县域发展和县城建设的关系，将攸关城镇化的空间格局和居民幸福感的提升。

近年来，包括江西婺源、江苏睢宁、浙江松阳、山东曹县在内的明星县城，或依托当地旅游资源，或建立起别具一格的产业优势，在激烈的县域竞争中脱颖而出，吸引了众多