上饶市应急管理局切实做好冬春救助工作确保

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今年以来，上饶市共遭受了15次自然灾害侵袭，其中以洪涝灾情最为严重。特别是七月上旬暴雨、大暴雨和特大暴雨的轮番肆虐，全市境内江河湖泊全面超警戒水位，特大洪水汹涌而至造成该市发生严重的大汛情和洪涝灾害，鄱阳、余干、婺源等县农房倒损严重。

扎实做好政策宣传工作。上饶应急管理局将受灾群众救助工作作为一项重要的政治任务，认真做好灾后救灾工作的政策宣传和解释，确保受灾困难群众吃透政策、杜绝违规现象的发生；认真做好救助需求统计。经层层调查核实，切实做到情况清、对象明、救助准。其中经核查摸底全市受灾人口.2万人，因灾死亡2人，紧急转移安置28.3万人，需紧急生活救助19.2万人，农作物受灾.9千公顷，倒塌房屋间，严重损坏房屋间，一般损房5.6万间。为灾后重建工作开展提供了详实的依据。

全面做好冬春救助工作，时值岁末年初，多地气温明显下降，为确保受灾困难群众温暖安全过冬。该局按照“急事急办、特事特办”的原则，及时向重灾区（鄱阳、余干）下拨本级自然灾害救助资金万元，并调拨顶帐篷等各类物资，同时，积极向上级争取补助资金万，全部下拨至各灾区，确保了灾后受灾困难群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能及时医治。为妥善安置受灾群众，采取投亲靠友的方式进行安置，从上级补助资金和本级配套资金中列支专项资金，加大资金扶持力度。如鄱阳县针对倒塌楼房每户补助10万元，其他倒房户补助2.5万元以上。婺源县对全县因灾倒房重建户按照每户3万元的标准予以补助，对于因灾需维修的主体房按照1-1.5万元的标准予以补助。同时，将房屋倒塌需要长期安置的，长期集中安置或分散安置无法返回家里等“五类”受灾群众，纳入过渡期生活救助范围，原则上按照每人每天不低于20元的标准实施救助，确保受灾群众90天过渡期内的基本生活。

通过开展生产自救、社会捐助、互济互助、地方政府救助资金投入等措施，全市部分受灾群众的生活问题基本解决。根据冬春救助前期摸底，目前全市受灾群众冬春生活需救助人数.29万人，其中：需口粮救助人数万人，按每人4个月每天1斤口粮计算，需救助口粮万斤，每斤口粮2元，需口粮救助款万元；需衣被救助人数33.74万人，按每人救助元计算，需衣被救助款万元；需取暖救助人数6.5万人，按每人救助元计算，需取暖救助款万元，以上共计需5.08亿元。由于今年灾情重、灾害损失大，群众受灾面广，困难程度深，而市、县两级财力有限，救助资金尚有较大缺口。

为确保受灾群众温暖过冬，市应急管理局联合市财政局向省财政厅、应急厅提请了《关于要求解决冬春灾民生活救助资金的请示》，积极争取上级资金支持。此外，市、县两级计划安排今冬明春救助资金1万元，主要用于制作冬春救济衣被、购买救助口粮和帮助灾民倒房重建，要求各地要将中央、省、市下拨的冬春临时生活困难救助资金及时、足额发放到受灾群众手中。通过受灾人员救助政策与相关救助政策的有效衔接，拓宽救助渠道，丰富救助形式，切实保障了全市受灾群众基本生活。

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